Как Лукашенко изменил Минск — проект «Четверть века»

>

Освободил Дрозды для себя, выселив оттуда послов. Переименовал два главных проспекта столицы и выделил лучшие в городе места нескольким крупным застройщикам, близким к семье. Пытался остановить миграцию из регионов, но не вышло, зато смог привезти в Беларусь чемпионат мира по хоккею. Как Александр Лукашенко менял Минск, вспоминает TUT.BY.

«Четверть века» — спецпроект TUT.BY об итогах 25-летнего правления Александра Лукашенко, который выиграл свои первые президентские выборы 10 июля 1994 года. Мы посмотрим, что он сделал с тех пор, как он изменил Беларусь. У нас нет задачи восхвалять или очернять политику президента, 25 лет — достаточно, чтобы каждый сам сделал свои выводы. Мы лишь попробуем честно разобраться, что произошло.

1998 год. Сделал Дрозды резиденцией президента с «Царским селом»

Немецкий посол Хорст Винкельман стоит перед своей резиденцией в комплексе Дрозды 10 июня. Винкельман заявил, что большинство западных государств отзывали своих послов из-за приказа правительства Беларуси освободить их резиденции. Фото: Reuters

Бывшая деревня Дрозды входит в городскую черту с 1978 года. В советское время здесь были дачи белорусского правительства. В первые годы после провозглашения независимости Беларуси именно сюда переехали иностранные послы.

В 1998 году здесь случился громкий дипломатический скандал. В апреле послов, которые жили по соседству с Александром Лукашенко (на тот момент он был президентом уже почти четыре года), попросили покинуть свои резиденции. Взамен им пообещали другие.

Первая информация о выселении дипломатов появилась в конце апреля. Послов просили освободить резиденции до июня. 30 апреля, 1998 год. «Белорусская деловая газета»

Причиной отселения назвали ремонт канализации, хотя послы заявляли, что сами все отремонтировали, а некоторые готовы были вложить необходимые суммы и переждать неудобства на местах. СМИ сообщали, что Дрозды на время ремонта покинет и Лукашенко.

Хоть послы и пытались наладить диалог, в комплекс не пускали их машины, закрывали ворота в резиденцию представителя США. В итоге Дрозды закрыли на ремонт, дипломаты 22 стран покинули свои резиденции и уехали из страны. Дрозды объявили государственной собственностью, а Лукашенко подчеркнул, что нахождение подразделения морских пехотинцев США в 50 метрах от его личной резиденции полностью исключено.

Посол США на пресс-конференции рассказал, что им не предлагали вернуться после ремонта в Дрозды, а американская сторона вложила в реконструкцию его резиденции около 800 тысяч долларов. Июнь, 1998 год, «Белорусская деловая газета»

ЕС на такие шаги Беларуси также отреагировал — некоторые высокопоставленные белорусские чиновники оказались в списке невъездных.

Спустя почти год послы вернулись в Минск и получили резиденции в других местах, а в Дроздах поселился президент.

В 2017 году Лукашенко признался, что сам в Дроздах больше не живет, переехал в резиденцию с живописным названием «Озерный» в Острошицком Городке. А в Дроздах, откуда когда-то изгнал дипломатов, президент выращивает арбузы.

Фото: Дарья Бурякина, TUT.BY

Кстати, в 2000-х годах в бывшей деревне Веснинке, которая находится неподалеку, президент раздал участки для домов государственной элиты — сейчас эта территория называется Дрозды-2, а в народе ее прозвали «Царское село».

2005 год. Переименовал два главных проспекта Минска

Александр Лукашенко приложил руку к заметным переменам в минской топонимике. Проспект Франциска Скорины переименовали в проспект Независимости, проспект Машерова — в проспект Победителей.

Машеров и Скорина «ушли» из центра города: проспектом Машерова стали улицы Иерусалимская, Дрозда и Варвашени, Староборисовский тракт переименован в улицу Франциска Скорины.

Указ о переименовании некоторых проспектов и улиц Минска Лукашенко подписал накануне 9 мая в 2005 году, писали, что за этим стояла инициатива ветеранских организаций Беларуси к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне.

В Минске прошло несколько акций против переименования двух проспектов. Люди выходили на Октябрьскую площадь с повязками на голове с красной надписью «SOS!». Кто-то держал плакат «Ветераны, мы вас уважаем, но не трогайте Скорину и Машерова!». В другой раз молодые люди шли по проспекту с книгами первопечатника. Минчане постарше также протестовали — с портретами руководителя БССР.

На здание в центре Минска вешают табличку «Праспект Незалежнасці». Фото с сайта photo.bymedia.net

«Глупым и неразумным» назвал решение о переименовании проспектов и улиц тогдашний лидер Белорусской социал-демократической «Грамады» Станислав Шушкевич.

— Более святого имени для белорусов, чем имя Франциска Скорины, нет. К Машерову можно по-разному относиться, но то, что этот государственный деятель заслуживает, чтобы его именем назывался проспект, не вызывает сомнений, — говорил политик.

Заметим, что по закону (как тогда, так и сейчас) переименование улиц и проспектов Минска входит в полномочия Минского городского Совета депутатов, а президент дает наименования областям, районам, районам городов областного подчинения и Минска, переименовывает города областного подчинения.

2007 и 2011 годы. Запретил раздавать под застройку сельхозземли

Сельхозземли под Минском. Фото: Наталья Шарай, TUT.BY

По Конституции земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства. До указа № 667 их можно было изымать только после согласования с президентом. Позже местные власти пожаловались на волокиту и вопросы выделения участков стали решать в исполкомах. Но в 2011 году президент возбудился: губернаторы подошли расточительно к изъятию земель из сельхозугодий.

— Не просто в разы, а в десять раз больше вы начали каждый год изымать земли сельхозназначения и передавать не то под стройки, не то под карьеры, не то еще под что-то, — прокомментировал ситуацию президент.

Глава государства заключил, что земли будут отводить под какие-то объекты и «суперинвестиционные проекты», но счет будет идти не на тысячи, а на десятки гектаров.

Фото: Наталья Шарай, TUT.BY

Спустя месяц в указ № 667 вернули пункт о том, что сельхозугодья будут изымать для использования не по назначению только при согласовании с президентом.

К вопросу подошли строго, и долгое время застраивать сельхозземли жильем, несмотря на разрастающийся Минск и дефицит территорий, президент не разрешал.

— Сельскохозяйственные земли — это практически запрет. Лучше подрезать лес, чем занимать земли сельхозназначения, — говорил он.

Но в начале 2019 года Александр Лукашенко отдал 24 гектара ландшафтно-рекреационной зоны в районе Новинок под строительство жилья, школ и дорог. Это сельхозземли, наполовину поросшие бурьяном, зимой здесь выгружают снег.

Вид на выделенный под застройку участок в Новинках. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Эти земли будет осваивать «Минскстрой» — президент одобрил, подписал указ и внес изменения в генплан. Несмотря на «практически запрет», совсем недавно сельхозземли получил под застройку коттеджей и МАПИД.

2010−2014 годы. Развивал города-спутники, но остался недоволен

Смолевичи в 2015 году. Фото: Евгений Ерчак, TUT.BY

Разговоры о городах-спутниках шли еще в 2010 году. Тогда, по указанию президента, появилась Госпрограмма о строительстве жилых районов для городов-спутников. В 2011 году на пресс-конференции президент выразил опасения, что Минск превратят в «каменный мешок» и вся жизнь будет сосредоточена в столице, поэтому, мол, нужны спутники.

— Все, что мы будем строить для Минска, мы в основном будем строить в городах спутниках <…> Нам, главное, надо, как в советские годы говорили, правильно размещать производительную силу. Не только здесь (в Минске. — Прим. TUT.BY) производится и должен производиться главный продукт страны. Все должно быть равномерно рассредоточено по территории страны, — так говорил Лукашенко.

Дзержинск в 2017 году. Фото: Евгений Ерчак, TUT.BY

Указ № 215 «О развитии городов-спутников» президент подписал в 2014 году. Дзержинск, Заславль, Логойск, Смолевичи, Фаниполь, городской поселок Руденск, — спутники, расположенные в пригороде Минска на расстоянии не больше 60 километров.

В указе сказано, что, как только город получает статус спутника, Мингорисполкомом и облисполком обеспечивают там строительство жилья для людей, которые состоят на учете нуждающихся в Минске, в областном центре.

На заводе «Штадлер» в Фаниполе. Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Для спутника должны были сформировать единую социальную, производственную и транспортную инфраструктуру. Указ предусматривал создание регулярного транспортного сообщения с Минском. Планировалось, что к 2030 году в города-спутники могут переселиться 104,5 тысячи минчан.

Но проект развивался слабо. Вероятно, из-за того, что все это время было непонятно, кто финансирует строительство и развитие спутников: Минск или область. Впрочем, по Смолевичам власти недавно все же определились.

В последние годы Лукашенко высказывает недовольство тем, как спутники развиваются. А в марте 2019 года он выразился так:

— Мы договорились о том, что потихоньку, насколько это получится, будем сворачивать строительство в Минске и выносить его в города-спутники, чтобы не повторить печальную судьбу родственных нам городов… У нас уже и так, по-моему, 20% в Минске живет. Дальше нельзя. Минск не резиновый, и я знаю, как минчане это восприняли.

К слову, в 2019 году столица побила собственные рекорды по населению — на 1 января в Минске проживали 1 миллион 992,8 тысячи человек.

2010 год. Хотел вынести предприятия за город, но признал провал

Завод имени Кирова. Фото: Валентин Михальцов, TUT.BY

Вынос предприятий за город напрямую был связан с развитием городов-спутников.

Постановление Совмина о госпрограмме переноса опубликовали еще в 2010 году. Появился список производств, которые не соответствуют регламентам генплана Минска. До 2020 года в два этапа их должны были вынести за черту города.

Первым делом (до 2015 года) должны были перенести 12 объектов. За город вот эти: Минскую типографию, птицефабрику имени Крупской, аэропорт Минск-1, Минское РПУ Минскоблгаза, Минский авиаремонтный завод, дрожжевой комбинат и «Минск Кристалл». Еще несколько заводов собирались перенести на площадки других предприятий Минска.

«Минск Кристалл». Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

На втором этапе (с 2016 по 2020 год) планировали вынести еще шесть предприятий. Среди них — опытно-экспериментальный завод технологического оборудования, «Галантея», Минский экспериментально-фурнитурный завод, обувная фабрика «Луч», «Минскмебель», «Минскпроектмебель».

Был расчет, что перенос заводов привлечет рабочую силу в регионы. Но в итоге из столицы в пригород полностью переехали типография Управделами, Минское РПУ Минскоблгаза, птицефабрика имени Крупской, переехал со старого места и Минский авиаремонтный завод. «Сукно» перебралось на Матусевича, но теперь его решили перенести на «Камволь» на улицу Маяковского.

Из 18 объектов, подлежащих переносу, 12 остаются на своих местах.

В 2018 году президент признал, что идея выноса заводов провалена, а вместе с ней и проект по городам-спутникам:

— Однако с 2012 года дело не продвинулось дальше одного сданного дома в Смолевичах. Оно и не сдвинется, если Государственная программа по выносу производственных объектов провалена.

2014 год. Менял город под ЧМ по хоккею

В Минске во время чемпионата мира по хоккею — 2014. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

О том, что Беларусь примет чемпионат мира по хоккею, стало известно в 2009 году. С того момента Лукашенко лично контролировал, как страна готовится к важному спортивному мероприятию. В 2012 году президент подписал указ о безвизовом въезде в страну для иностранных туристов на время чемпионата.

Пять лет город готовился к событию, по этому поводу к 2014 году построили 14 гостиниц. Наиболее заметные и крупные: «Пекин», отель «Ренессанс Минск» международной сети Marriott, «Виктория 2» и «Виктория Олимп», реконструировали гостиницу «Беларусь». Построили к чемпионату и «Чижовка-Арену».

«Чижовка-Арена». Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Перед чемпионатом в Минске привели в порядок несколько магистральных улиц и обновили общественный транспорт.

— Я вам гарантирую, что чемпионат в Минске будет самым лучшим чемпионатом в истории. А он тогда такой, когда на трибунах нет свободных мест. И я хочу заверить вас, что у нас свободных мест на всех матчах не будет. И я уверен, что вы будете гордиться этим чемпионатом мира, — сказал Лукашенко на встрече с президентом Международной федерации хоккея, членом исполкома МОК Рене Фазелем.

Рене Фазель и Александр Лукашенко на открытии чемпионата. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Чемпионат по хоккею в Минске посетило более 80 тысяч туристов из других стран. Затраты, связанные с ним, оценивали в суммы до двух миллиардов долларов. Это был запоминающийся спортивный праздник — ничего подобного в Беларуси раньше не проводилось.

Обслуживающий персонал тогда рассказывал, что Минск к чемпионату очень преобразился, люди подтянули знания по английскому.

— На время чемпионата это стало одной массовой вакханалией. К нам подходили туристы из Германии и спрашивали: «Это у вас всегда такое национальное празднество?».

Увлечение президента хоккеем меняло Минск не только к чемпионату. В городе до прихода к власти Александра Лукашенко работали всего две арены — «Юность» в парке Горького и во Дворце спорта, сейчас сайт Федерации хоккея предлагает в столице семь ледовых арен.

Разное время. Кто влиял на застройку Минска

На архитектуру Минска местные власти и главные архитекторы влияют мало, уже писал TUT.BY. Крупные дорогие проекты, особенно в центре города, «перекраивание» границ обычно приходят сверху. Вспомним громкие случаи, когда застройка столицы менялась после того, как земля под объекты выделялась лично президентом.

По Закону «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» утверждение генпланов Минска — в компетенции президента. При Лукашенко утвердили три генплана: в 2003, в 2010, в 2016 годах. Но иногда своими указами президент корректирует этот градостроительный документ. Так было с выделенным участком в Новинках, о котором мы написали выше.

Заказник «Лебяжий» и стройка «Тапас». Фото: мотолькопомоги.бел

В конце 2018 года случился громкий скандал. «Тапас» начал стройку ресторана в прибрежной зоне заказника «Лебяжий». Об этом стало известно общественности, и спустя месяц Лукашенко указом изменил границы ландшафтных зон у заказника, что позволило ее минимально застраивать.

Кстати, участок под свой многофункциональный комплекс «Олимпик парк» в районе «Лебяжьего» «Тапас» получил тоже по указу президента в 2014 году.

Группу компаний «Тапас» возглавляет хоккеист Павел Белый, который играет в одной команде с президентом.

Павел Белый в центре. Фото: Белта

Участки по указу получали и для других проектов, которые появлялись в центре Минска и значительно повлияли на его облик.

Компания «Трайпл» Юрия Чижа получила участки в центре города. Один — на Сторожевской, где с льготами «Трайпл» построил жилой комплекс «У Троицкого», взамен Чиж обязался построить ледовую арену в студенческом городке. Дом получился спорным.

Дом «У Троицкого». Фото: Дмитрий Брушко, TUT.BY

Второй участок под многофункциональный комплекс между проспектом Независимости, рекой Свислочь и Белгосцирком дочерняя компания «Трайпла» получила в 2010 году под инвестиционный проект по указу президента.

Объект потом поменял собственников и превратился в долгострой «Не-Кемпински». Когда все сроки сдачи объекта провалили, президент назвал эту стройку «больной темой»:

— Это больная тема, и для меня тоже. Я просто забываю обратиться к этому вопросу, потому что я в свое время разрешал это строительство… Я знаю, что есть желающие и из Катара приобрести его, из Казахстана, и из России были. Но подстегнуть жесточайшим образом нужно.

В итоге объект достраивает Сбербанк, теперь его планируют сдать в 2020 году.

Некоторым крупным стройкам предшествовали громкие сносы. Например, «Не-Кемпински» появился на месте первой городской электростанции, а Московский автовокзал снесли под стройку «Газпрома», которая сама стала проблемной.

«Не-Кемпински» — долгострой на главном проспекте Минска. Фото: Вадим Замировский, TUT.BY

Но, пожалуй, самый крупный застройщик в Минске сейчас — сербская Dana Holdings. Они построили «Маяк Минска» с торговым центром возле Национальной библиотеки, жилые комплексы «Вивальди», «Чайковский» и «Рахманинов». Кроме того, компания застраивает участок на пересечении проспекта Независимости и улицы Макаенка, рядом с Детской железной дорогой.

Но это не все. Когда Игорю Макарову из «Итеры» не удалось осуществить проект «Минск-Сити», объявят конкурс и выиграет концепция сербов. Они начнут строить комплекс «Минск-Мир», опять же — по указу президента.

Последним громким событием с участием «Даны» стала стройка на месте снесенного музея ВОВ на Октябрьской площади. По указу президента тут появится многофункциональный центр. Заказчик еще ни разу публично не делился информацией о параметрах объекта, в том числе с архитектурно-градостроительным советом.

Стройка Dana Holdings на Октябрьской площади. Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY

Другие друзья президента так же активно застраивают Минск, но стоит сказать, что многие бизнесмены получают за лакомые куски проекты в социальную нагрузку. Так в Минске появляются ледовые арены и детские сады.

Перекройка касалась и исторического центра города. В 2004 году Лукашенко принял указ № 330 «О развитии исторического центра города Минска», по нему реконструировали и развивали Верхний город с Зыбицкой, Комсомольской, Революционной и Интернациональными улицами.

Часть исторического центра Минска. Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY

СПЕЦПРОЕКТ

 

Четверть века

Как Лукашенко изменил политику в Беларуси? TUT.BY запускает спецпроект «Четверть века»

Инфляция, девальвация, печатный станок. Штормы белорусской экономики в проекте «Четверть века»